El Congreso de Puebla aprobó una reforma para ampliar las posibilidades de financiamiento del Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla (ISSSTEP), con nuevas alternativas de crédito para trabajadores, pensionados y jubilados.
La modificación a la Ley del ISSSTEP establece un esquema financiero, jurídico y operativo que permitirá destinar recursos a la adquisición de terrenos, construcción de viviendas, ampliaciones, reparaciones y mejoras de inmuebles, así como al pago de deudas relacionadas con la vivienda.
La reforma también incorpora el financiamiento de proyectos de autoproducción habitacional, conservación de inmuebles e infraestructura vinculada con desarrollos de vivienda, lo que amplía los destinos contemplados para los recursos del fondo.
Durante la discusión legislativa, la diputada Delfina Pozos Vergara respaldó el objetivo de facilitar el acceso a una vivienda, pero advirtió sobre la necesidad de ofrecer certeza a los trabajadores respecto de la viabilidad financiera de los créditos y la protección de su patrimonio.
Su posicionamiento introdujo una consideración central para la aplicación de la reforma: ampliar las alternativas de financiamiento también exige garantizar que los compromisos económicos puedan ser sostenidos por quienes soliciten los créditos.
Migrantes y trabajadores del hogar, en la agenda legislativa
La sesión también incluyó acuerdos relacionados con la atención a poblanos que regresan del extranjero. El Congreso exhortó a los ayuntamientos y concejos municipales a designar enlaces municipales del migrante, en coordinación con el Instituto Poblano de Asistencia al Migrante (IPAM).
Estos servidores públicos tendrían la responsabilidad de orientar, atender y canalizar a las personas migrantes en retorno y a sus familias, mediante información, capacitación y acompañamiento institucional.
Los legisladores también solicitaron al IPAM promover un Centro de Capacitación e Intercambio de Saberes de Migrantes en Retorno, destinado a reconocer y certificar los conocimientos adquiridos por poblanos durante su estancia en el extranjero.
Delfina Pozos destacó que la experiencia laboral de quienes regresan puede aprovecharse para transmitir oficios y conocimientos productivos a otras personas.
En materia laboral, el Congreso pidió al Instituto Mexicano del Seguro Social en Puebla intensificar la difusión del Programa de Incorporación para Personas Trabajadoras del Hogar, con el propósito de facilitar su acceso a la seguridad social.
También exhortó a la Cámara de Diputados federal a analizar reformas que permitan fortalecer el reconocimiento y la protección de los derechos laborales de quienes trabajan en actividades artísticas y culturales.
Extorsión, pirotecnia y protección del patrimonio
La agenda legislativa incorporó iniciativas de seguridad pública y protección civil que todavía deberán pasar por comisiones.
El diputado Andrés Iván Villegas Mendoza propuso modificar la Ley de Seguridad Pública para fortalecer la coordinación institucional frente a la extorsión, particularmente en la recepción, registro, canalización y seguimiento de reportes recibidos mediante los números 089 y 911.
El legislador también presentó una iniciativa para mejorar las condiciones laborales, de seguridad y salud del personal de limpia municipal, mediante diagnósticos anuales y su vinculación con la planeación presupuestaria de los ayuntamientos.
En protección civil, la diputada Leonela Jazmín Martínez Ayala y el diputado Elías Lozada Ortega propusieron que los programas internos de seguridad incorporen evaluaciones sobre los riesgos a la salud ocasionados por las emisiones sonoras de artificios pirotécnicos.
La iniciativa contempla analizar la intensidad, duración, frecuencia, horario y ubicación de estas actividades, así como las características de los espacios donde se desarrollan.
Ambos legisladores también impulsaron una reforma para fortalecer las atribuciones municipales en la identificación, documentación y protección del patrimonio cultural material e inmaterial.
En desarrollo urbano, el diputado José Luis Figueroa Cortés presentó una propuesta para incorporar análisis preventivos sobre el riesgo de abandono habitacional en proyectos sujetos a evaluación de impacto urbano.
Inclusión financiera y transparencia
Entre los acuerdos aprobados, el Congreso solicitó a las secretarías estatales de Bienestar, Desarrollo Económico y Trabajo, y de las Mujeres fortalecer las acciones de inclusión financiera dirigidas a mujeres con discapacidad.
La diputada María Soledad Amieva Zamora sostuvo que estas medidas deben considerar las necesidades específicas de las beneficiarias para favorecer su autonomía económica.
También se aprobó un exhorto para revisar el funcionamiento del Registro Estatal de Organizaciones de la Sociedad Civil y garantizar que su información pública permanezca disponible, actualizada y accesible.
En materia económica, los legisladores pidieron a la Secretaría de Desarrollo Económico y Trabajo promover durante el Buen Fin 2026 los productos identificados con la marca Puebla 5 de Mayo, incluidos sus puntos de venta y canales digitales.
La sesión dejó una distinción entre las decisiones legislativas: la reforma al Fondo de la Vivienda del ISSSTEP fue aprobada por el pleno, mientras que las propuestas sobre extorsión, protección civil, servicios públicos y desarrollo urbano continuarán su trámite en comisiones.
Para los trabajadores y pensionados del ISSSTEP, el cambio principal consiste en ampliar los posibles destinos del financiamiento habitacional. La aplicación de esas alternativas dependerá de los mecanismos y condiciones que rijan la operación del fondo.
