La discusión no pasó por los grandes acuerdos entre cancillerías, sino por una escala más cercana: ciudades, municipios, provincias, departamentos y regiones que buscan compartir soluciones frente a problemas que se repiten de un territorio a otro.
Con esa lógica, representantes de 20 países participaron en el Diálogo Iberoamericano 2026 sobre Cooperación Descentralizada Sur-Sur y Triangular: Hacia una agenda compartida, una reunión enfocada en intercambiar experiencias y construir herramientas que puedan servir a gobiernos territoriales.
El encuentro fue coordinado por el Gobierno del Estado, la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID), dependiente de la Secretaría de Relaciones Exteriores, y el Programa Iberoamericano para el Fortalecimiento de la Cooperación Sur-Sur (PIFCSS).
Durante dos jornadas, especialistas, instituciones rectoras de cooperación, gobiernos subnacionales, asociaciones, redes y organismos internacionales discutieron las posibilidades de colaboración entre territorios que enfrentan desafíos semejantes.
Cooperar sin pasar siempre por las capitales
La cooperación descentralizada parte de una idea concreta: que el intercambio internacional no quede limitado a los gobiernos nacionales.
Bajo este esquema, ciudades, municipios, provincias, departamentos y regiones pueden compartir conocimientos, capacidades e iniciativas para atender problemáticas específicas, con mecanismos de coordinación entre distintos niveles de gobierno.
La agenda incluyó paneles, talleres y espacios de discusión sobre articulación multinivel, desarrollo de capacidades, formación de alianzas e identificación de instrumentos de cooperación.
Más que presentar una sola política o proyecto, las sesiones buscaron reunir experiencias que puedan adaptarse a distintas realidades territoriales.
De la conversación a la agenda 2027-2028
Los trabajos no terminan con las dos jornadas celebradas en Puebla.
Las conclusiones y herramientas identificadas durante el encuentro aportarán insumos para fortalecer la agenda de cooperación descentralizada del PIFCSS durante 2027 y 2028.
Ese programa trabaja bajo una Estrategia 2024-2030 y uno de sus objetivos se concentra precisamente en fortalecer la Cooperación Descentralizada Sur-Sur y Triangular dentro del espacio iberoamericano.
La discusión, entonces, rebasa el intercambio inmediato entre participantes: busca alimentar una agenda que deberá definir cómo se conectarán gobiernos territoriales, instituciones nacionales y organismos internacionales durante los próximos años.
Una red que depende de lo que ocurra después
La presencia de representantes de 20 países coloca a la entidad como punto de encuentro de una conversación internacional, pero el alcance de esa vinculación dependerá de los proyectos, alianzas e instrumentos que logren construirse después.
El Gobierno del Estado planteó mantener la coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores, AMEXCID, organismos internacionales y gobiernos subnacionales para ampliar los mecanismos de colaboración.
La pregunta que queda abierta no es cuántos países estuvieron sentados en las mesas, sino cuántas de esas conversaciones terminarán convertidas en soluciones compartidas entre los territorios.
